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靖遠縣人民政府第四十次常務會議紀要
索引號 GSDC04-2019-019 生成日期 2019-10-24
信息名稱 靖遠縣人民政府第四十次常務會議紀要 發布機構 靖遠縣政府信息中心
內容概述 關鍵詞

9月5日,縣長劉力江主持召開靖遠縣第十七屆人民政府第40次常務會議。會議傳達學習了習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神以及全省領導干部大會、市委常委會(擴大)會議暨市委中心組集中學習會議精神;集體學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》部分篇目及《中國共產黨農村工作條例》;聽取了縣保障中央生態環境保護督察協調聯絡組關于第二輪中央環保督察期間交辦我縣信訪投訴問題及下沉督察有關工作情況匯報,并安排部署了下一階段整改工作;聽取了縣發改局關于2019年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況匯報、關于全縣“十四五”規劃編制進展情況及重大項目謀劃情況匯報,縣財政局關于2018年財政決算(草案)和2019年上半年財政預算執行情況匯報、2019年第六批涉農統籌整合資金調整預算的匯報,縣審計局關于2018年度靖遠縣預算執行情況和其他財政收支審計情況匯報;審議了《靖遠縣省級農業科技園區總體規劃與實施方案》《靖遠縣2019年度農村“廁所革命”財政獎補政策組織實施方案》《靖遠縣農村義務教育學校布局專項規劃(2019-2020年)》《靖遠縣城重點片區控制性詳細規劃局部用地性質調整論證報告》《靖遠縣碾灣片區控制性詳細規劃》;研究了靖遠縣招錄政府專職消防員及靖遠鵬珠房地開發集團有限責任公司商業步行街項目用地閑置土地處置、甘肅祥瑞鴻業房地產開發有限公司北辰大酒店項目用地閑置土地處置和辦理JX2018-17號地塊、JX2018-18號地塊、JX2018-19號地塊、JX2018-001號地塊國有建設用地使用權出讓手續及靖遠恒鋒門窗建材有限公司國有建設用地使用權出讓手續等事宜?,F將會議紀要如下:

一、會議傳達學習了習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神以及全省領導干部大會、市委常委會(擴大)會議暨市委中心組集中學習會議精神。會議強調,習近平總書記再次來甘肅視察,實地調研指導工作,親切看望干部群眾,充分體現了對甘肅人民的深情掛念、對甘肅發展的特殊關心、對甘肅工作的高度重視。習近平在視察期間發表的重要講話,作出的系列指示,為我們明確了前進和努力方向,給我們提供了思想指引、行動指南和強大精神力量,讓我們深受教育、備受鼓舞,極大提振了全省上下砥礪前行、干事創業的斗志和干勁。會議要求,縣政府領導、各部門、各鄉鎮要把學習宣傳、貫徹落實好習近平總書記重要講話和指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務;要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和指示精神上來,著力增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺,真正把習近平總書記的指示要求轉化為推動全縣經濟社會全面發展的實際行動;要把貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神的實際行動體現在全面打贏脫貧攻堅戰上、體現在全力推動經濟高質量發展上、體現在著力保障和改善民生上、體現在縱深推進全面從嚴治黨上,同心協力,共同把習近平總書記為我們描繪的發展藍圖一步步變為生動實踐和現實。

二、會議集體學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》部分篇目。會議強調,習近平新時代中國特色社會主義思想,是新時代中國共產黨的思想旗幟,是國家政治生活和社會生活的根本指針,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義。會議要求,全縣上下特別是縣政府領導班子要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要組織政府系統全體干部認真讀原著、學原文、悟原理,并緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把《綱要》納入學習計劃,作出周密安排,開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓。要在多思多想、學深悟透上下功夫,深入學習領會這一思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求;在系統全面、融會貫通上下功夫,深刻把握這一思想貫穿的馬克思主義立場觀點方法,知其然又知其所以然,不斷提高馬克思主義理論水平;在知行合一、學以致用上下功夫,大力弘揚理論聯系實際的優良學風,更加自覺用這一思想指導解決實際問題,切實把學習成效轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。要通過廣泛的學習宣傳闡釋工作,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進一步深入人心、落地生根,引導廣大干部群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

三、會議集體學習了《中國共產黨農村工作條例》。會議強調,黨中央出臺《中國共產黨農村工作條例》,對于加強黨對農村工作的全面領導,鞏固黨在農村的執政基礎,確保新時代農村工作始終保持正確政治方向具有十分重要的意義。會議要求,全縣上下要深入學習領會《條例》精神,全面掌握《條例》內容,切實增強貫徹執行的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要以實施鄉村振興戰略為抓手,加強黨對農村工作的全面領導,認真貫徹落實黨中央關于農村工作的決策部署,保證農村改革發展沿著正確的方向前進。要以全面建成小康社會為目標,緊盯“兩不愁三保障”目標,按期完成“3+3”沖刺清零,持續推進產業扶貧,加快脫貧攻堅步伐。要以轉變發展方式為主線,堅持深化農業供給側結構性改革,加快培育特色產業,全力支持龍頭企業推進產業化、規?;?、品牌化建設,推進現代農業發展。要以科學規劃為前提,推進美麗鄉村建設,立足實際科學合理規劃和建設村鎮、居民住宅,統籌做好深化農村改革各項工作,提升農村文明程度。要以加強農村黨建為引領,扎實推進農村黨組織建設,整頓提升軟弱渙散黨組織,選優配強村“兩委”班子,不斷提升鄉村治理能力。

四、會議聽取了縣保障中央生態環境保護督察協調聯絡組關于第二輪中央環保督察期間交辦我縣信訪投訴問題及下沉督察有關工作情況匯報,安排部署了下一階段整改工作。會議強調,中央生態環境保護督察是黨中央、國務院持續推進生態文明建設和生態環境保護的重大舉措,也是推動各級黨委和政府貫徹落實國家環境保護決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任,推動被督察地區生態文明建設和環境保護工作,促進綠色發展的重大舉措。會議要求,各鄉鎮、各部門單位要進一步學習貫徹習近平總書記在甘肅視察期間關于“加強生態環境保護,正確處理開發和保護的關系,加快發展生態產業,構筑國家西部生態安全屏障”的重要指示精神,高度重視中央生態環境保護督察交辦信訪投訴問題的辦理工作,以務實的舉措、管用的機制、毫無折扣的落實不斷創造人民群眾滿意的生存生產生活空間。要進一步加強第一輪中央環保督察反饋意見的整改落實,把黃家洼區域生態恢復治理、祖厲河流域治理等作為重中之重,切實加快治理進度、提升治理成效,以實實在在的治理成效向廣大人民群眾交一份滿意的生態治理答卷;要著眼做好當前生態環境保護重點工作,把冬季大氣污染防治工作作為一項迫在眉睫的重點工作內容,切實抓好秸稈禁燒、燃煤鍋爐整治、煤質管控、煤炭市場規范運行、建筑工地六個百分之百落實、道路揚塵管控等工作,確保全縣大氣污染防治各項指標都在考核范圍內。

五、會議審議通過了《靖遠縣省級農業科技園區總體規劃及實施方案》。會議強調,靖遠縣省級農業科技園區的總體規劃及具體實施方案緊緊圍繞全縣蔬菜產業、畜禽產業、瓜果產業、枸杞及中藥材產業、農產品加工流通產業、特色農業創新與融合發展等“六大”優勢農業科技主導產業,符合我縣現階段發展實際,對全縣農業高質量發展具有很強的指導作用。會議議定,《靖遠縣省級農業科技園區總體規劃及實施方案》按照會議意見修改完善后提交縣人大常委會會議審議。

六、會議原則同意縣消防大隊提出的對新招錄的15名政府專職消防員給予經費保障的意見,縣應急管理、財政、人社等相關部門按照省、市要求予以貫徹執行。

七、會議審議通過了《靖遠縣2019年度農村“廁所革命”財政獎補政策組織實施方案》,會議議定,《靖遠縣2019年度農村“廁所革命”財政獎補政策組織實施方案》按照會議意見修改完善后以縣委農村工作領導小組辦公室、縣農業農村局文件印發實施。

八、會議聽取了縣發改局關于2019年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的匯報。會議強調,今年以來,我縣面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢,全縣上下認真貫徹落實中央和省市工作會議精神,以新發展理念為導向,以推動經濟高質量發展為中心,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,全縣經濟社會穩步發展。會議要求,各鄉鎮、各部門單位要立足全年目標任務,著眼長遠發展,認真分析我縣經濟社會發展中依然存在的主要經濟指標滯后、投資增長后勁不足、工業經濟運行困難、財政收支矛盾依然突出、脫貧攻堅任務還很艱巨等困難和問題,以習近平總書記視察甘肅重要講話精神為指導,繼續把穩增長放在更加突出的位置,以加快推進重點項目建設為抓手,統籌抓好三大攻堅戰、產業結構調整、城鄉協調發展、民計民生改善、生態環境保護等各項工作,確保完成年度各項目標任務。會議議定,委托縣發改局將《2019年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況》提請縣人大常委會會議審議。

九、會議聽取了縣發改局關于全縣“十四五”規劃編制進展情況及重大項目謀劃情況的匯報。會議強調,高質量編制好“十四五”規劃,對于我縣“十四五”期間經濟社會發展具有宏觀性、戰略性、前瞻性的引導作用。會議要求,各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視“十四五”規劃的編制工作,謀劃的工作要能夠振奮人心、鼓舞士氣、增強信心,凝練的項目要結合實際、全面系統、科學合理。要堅持開門搞規劃,廣泛聽取社會各界的意見和建議,特別是要積極聽取人大代表、政協委員和離退休老干部的意見;要通過新聞媒體公開征詢社會意見,多傾聽專家和群眾的聲音,涉及人民群眾切身利益的政策措施,要在大范圍內進行討論,保證民主規劃、科學規劃??h發改、交運、住建、水務等各部門單位都要認真凝練本行業、本領域“十四五”期間重點建設項目,并匯報縣政府分管領導核準上報,近期縣上將召開專題會議聽取“十四五”期間項目凝練情況匯報。

十、會議聽取了縣財政局關于2018年財政決算(草案)和2019年上半年財政預算執行情況、縣審計局關于2018年度靖遠縣預算執行和其他財政收支審計情況的匯報。會議強調,2018年我縣財政緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,全面執行縣十七屆人大二次會議審議批準的財政預算,不斷強化收入征管,保障重點支出、改善民生事業、推進財政改革,財政決算情況較好,財政服務、監督、管理和改革工作順利推進,為全縣經濟社會健康發展提供了強有力的財力保障。會議要求,縣財政局、稅務局等有關部門和單位要強化財政收入預算管理,加強財政運行監測分析和對重點稅種、重點企業稅源的監控及稅收征管力度,完善稅收征管體系,確保今年預算收入任務順利完成;要嚴格預算執行,在將財力集中投向重點項目、脫貧攻堅、民生改善等重要領域的同時,要加快預算支出進度,加大清理收回結余資金統籌使用力度,重視防范和化解債務風險,有效提高財政資金使用效益;縣財政局等有關部門要主動配合縣審計局開展好本級年度預算執行審計監督,對審計發現的問題,要在認真整改落實的基礎上,舉一反三,完善預算、項目、財經、債務等管理制度,堵塞漏洞,防止類似問題再次發生,確保財政資金安全,效益得到最大發揮。會議議定,委托縣財政局、縣審計局分別將《靖遠縣2018年財政決算(草案)和2019年上半年財政預算執行情況報告》、《關于靖遠縣2018年度預算執行和其他財政收支情況的審計結果匯報》提請縣人大常委會會議予以審議。

十一、會議聽取了縣財政局關于2019年第六批涉農統籌整合資金調整預算的匯報,委托縣財政局提請縣人大常委會會議審議。

十二、會議原則同意縣住建局提出的關于2019年靖遠縣棚戶區改造專項債券資金分配方案,并提交人大常委會會議審議。

十三、會議審議了通過了《靖遠縣農村義務教育學校布局專項規劃(2019-2020年)》。會議議定,《靖遠縣農村義務教育學校布局專項規劃(2019-2020年)》按照會議意見修改完善后以縣政府文件批復。

十四、會議審議通過了《關于進一步加強和改進招商引資工作的意見》,會議議定,《關于進一步加強和改進招商引資工作的意見》按照會議意見修改完善后提交縣委常委會會議審定。

十五、會議研究了“靖遠鵬珠房地產開發集團有限公司商業步行街項目用地閑置土地處置”“甘肅祥瑞鴻業房地產開發有限公司北辰大酒店項目用地閑置土地處置”和“JX2018-17號地塊、JX2018-18號地塊、JX2018-19號地塊、JX2018-001號地塊國有建設用地使用權出讓手續辦理”以及“靖遠恒鋒門窗建材有限公司國有建設用地使用權出讓手續辦理”事宜。會議議定:(1)原則同意縣自然資源局提出的將靖遠鵬珠房地產開發集團有限責任公司商業步行街項目、甘肅祥瑞鴻業房地產開發有限公司北辰大酒店項目均按照合同約定動工時間延遲一年開工的意見。(2)JX2018-17號地塊國有建設用地位于靖遠縣五合鎮白茨林村,占地面積為2.1451公頃,土地類別為集體農用地,規劃土地用途為零售商業用地,容積率n≤1.2,建筑密度:n≤45%,綠地率:n≥20%,該宗土地已經省政府農轉征批復,以掛牌方式供地,使用期限40年,土地出讓價依據土地評估價確定,但不得低于土地熟化成本。(3)JX2018-18號地塊國有建設用地位于靖遠縣五合鎮白茨林村,占地面積為1.7730公頃,土地類別為集體農用地,規劃土地用途為零售商業用地,容積率n≤1.2,建筑密度:n≤45%,綠地率:n≥20%,該宗土地已經省政府農轉征批復,以掛牌方式供地,使用期限40年,土地出讓價依據土地評估價確定,但不得低于土地熟化成本。(4)JX2018-19號地塊國有建設用地位于靖遠縣五合鎮白茨林村,占地面積為0.4019公頃,土地類別為集體農用地,規劃土地用途為零售商業用地,容積率n≤1.5,建筑密度:n≤45%,綠地率:n≥35%,該宗土地已經省政府農轉征批復,以掛牌方式供地,使用期限40年,土地出讓價依據土地評估價確定,但不得低于土地熟化成本。(5)JX2018-001號地塊國有建設用地位于靖遠縣劉川鎮來窯村,占地面積為4259㎡(合6.4畝),土地類別為集體農用地,規劃土地用途為零售商業用地,容積率n≤0.3(不含構筑物),建筑密度:n≤30%,綠地率:n≥15%,該宗土地已經省政府農轉征批復,以掛牌方式供地,使用期限40年,土地出讓價依據土地評估價確定。(6)靖遠恒鋒門窗建材有限公司國有建設用地位于北灘鎮杜寨村,占地面積7584㎡,土地類別為未利用地,土地規劃用途為零售商業用地,容積率n≤1.8(不含地下部分的建筑面積),建筑密度:n≤45%,綠地率:n≥20%,其中2013年以工業用地出讓的5994㎡土地,由靖遠恒鋒門窗建材有限公司補繳土地出讓金差價,出讓期限40年,對其余1590㎡建設用地,以零售商業用地協議出讓,出讓價格依據土地評估價確定,出讓期限40年。

十六、會議審議通過了《靖遠縣城重點片區控制性詳細規劃局部用地性質調整論證報告》《靖遠縣碾灣片區控制性詳細規劃》。會議議定,《靖遠縣城重點片區控制性詳細規劃局部用地性質調整論證報告》《靖遠縣碾灣片區控制性詳細規劃》按照會議意見修改完善后以縣政府文件批復。

出席:副縣長忽建強、劉巖、張啟業、張克榮、郝尊鋼,縣政府黨組成員張宗禮、苗曉青。

列席:審計局局長羅愛民,統計局局長王紹先,司法局局長張德明,政府辦公室副主任杜玉良,政府辦公室副主任石生智,發改局局長楊虎城,財政局局長李明福,人社局局長王得儉,民政局局長金世立,科技局局長楊占霞,工信局副局長王志遠,農業農村局局長顧秉森,公安局副局長張明瑞,扶貧辦主任何乃學,住建局局長陳瑜山,交運局局長陳文津,教育局局長韓亮,水務局局長張兆中,自然資源局局長師學智,金融辦主任王定紅,林草局局長李統林,衛生健康局局長張振飛,文旅局局長周盛,商務局局長石生泉,動遷辦主任邢成功,市場監管局局長魏譚勛,市生態環境局靖遠分局局長李德功,應急管理局局長劉萬恒,銀三角中小工業園管委會主任陳國生,城投公司董事長王益,劉川工程管理局局長魏平,經合局局長張正義,供銷社主任丁福祥,地震局局長韋錫龍,氣象局局長張明業,農投公司董事長石國強,醫療保障局局長陳宗孝,退役軍人事務局局長劉偉,劉川工業集中區管委會副主任楊博,金三角生態農業科技創業園管委會主任武賦善,融媒體中心主任房乃發,殘聯理事長金忠,自然資源局規劃中心張軍,東灣鎮鎮長張全璟,編辦主任金滿謙,烏蘭鎮鎮長吳愛民,高灣鎮鎮長張青霞,北灘鎮鎮長劉權,東升鎮鎮長魏邦帥,大蘆鎮鎮長張學科,石門鄉鄉長劉文吉,若笠鄉鄉長高國昆,興隆鄉鄉長宋兵鑫,劉川鎮鎮長李琦,五合鎮鎮長胡廣恩,稅務局局長魏強,農行靖遠縣支行行長馮學智,甘肅靖遠農村商業銀行股份有限公司總經理張世飛,郵儲銀行靖遠縣支行行長曾月玲,消防大隊大隊長巴得金。

 

靖遠縣人民政府

2019年9月20日

 

主送:各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、各企事業單位,駐靖各單位。

抄送:縣委,縣人大,縣政協。                                                           

靖遠縣人民政府辦公室                                         2019年9月20日印發


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